16 мая 2019 года в г. Кызыле на экономическом факультете ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет» (ТувГУ) при поддержке Тувинского регионального отделения Вольного экономического общества России (ТувРО ВЭО России), Тувинского государственного университета, Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов СО РАН и Тувинского института гуманитарных и прикладных исследований прошел круглый стол «Влияние строительства железной дороги на социально-экономическое развитие Республики Тыва» как региональная площадка I международного Московского академического экономического форума «Перспективы социально-экономического развития и роль науки: академический дискурс» с приглашением учёных, исследователей и специалистов, работающих в области экономики, исполнительных органов власти, деловых кругов Республике Тыва.
В программный и организационный комитет круглого стола под руководством председателя ТувРО ВЭО России, декана экономического факультета ТувГУ, д.э.н., доцента, профессора Вячеслава Севека входили: заместитель ТувРО ВЭО России, заместитель декана по НИР экономического факультета ТувГУ, к.э.н., доцент Чодураа Манчык-Сат, директор Тувинского института гуманитарных и социально-прикладных исследований (ТИГИПИ), к.э.н., доцент Буян Донгак, заместитель директора Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов СО РАН (ТувИКОПР СО РАН), к.э.н. Валерий Ооржак.
План проведения конференции был разбит на четыре части: открытие круглого стола (модератор круглого стола – В.К. Севек), приветственное слово (проректор по науке ТувГУ У.Н. Ондар, заместитель ТувИКОПР СО РАН В.О. Ооржак), доклады для обсуждения и принятие в члены ТувРО ВЭО молодых ученых.
Цель круглого стола – дискуссия по определению влияния железной дороги на социально-экономическое развитие региона.
Участники круглого стола (около 50 человек): ведущие ученые и эксперты Тувы, заместитель руководителя республиканского агентства внешнеэкономической деятельности, молодые исследователи, представители образовательного сообщества республики, деловых кругов и общественных организаций.
В своём приветственном слове председатель Тувинского регионального отделения ВЭО России, д.э.н. Вячеслав Севек отметил, что тема Круглого стола выбрана в контексте подготовки правительством Тувы программы ускоренного социально-экономического развития республики, порученной председателем российского правительства Дмитрием Медведевым на совещании 27 марта 2019 года[1]. С 18 мая 2019 года в республике начнется трехдневное совещание по обсуждению комплекса мер по ускоренному развитию субъекта с низким уровнем социально-экономического благосостояния с участием министра экономического развития РФ Максима Орешкина и руководителей других федеральных ведомств. Одним из основных аспектов в программе развития республики обозначено строительство железной дороги Курагино – Кызыл, без чего не будет равных конкурентных условий по сравнению с другими регионами.
В своем приветственном слове проректор по науке ТувГУ Урана Ондар отметила актуальность темы круглого стола в преддверии подготовки программы развития Тувы и пожелала плодотворного диспута по предмету обсуждения.
С докладами для обсуждения выступили четыре основных докладчика.
Заместитель директора по внешнеэкономическим связям Республики Тыва Ай-Хан Догур-оол доложил о перспективах развития транспортных коридоров республики: автомобильного, железнодорожного, авиационного. Согласно анализу, проведённому агентством по внешнеэкономическим связям республики, развитие транспортных коридоров позволит создать дополнительно 25000 рабочих мест, увеличить грузооборот до 27 млн. т, обеспечит 40 млрд. руб. налоговых поступлений. Придание международного статуса аэропорту г. Кызыла позволит обеспечить полёты в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Магистрант кафедры экономики и менеджмента Аржаана Монгуш представила в своем докладе четыре мест расположения транспортно-логистического комплекса Республики Тыва – многофункциональных логистических центров в городах Кызыл и Чадан, а также таможенно-складских комплексов «Хандыгайты» и «Цагаан тологой». Определенные места расположения крупных хабов выявлены на основе многокритериальной модели оптимизации транспортных потоков, которые будут играть важную роль в развитии транспортных коридоров (автомобильный, воздушный, речной и железнодорожный), в сортировки и логистике грузооборота.
Значимое место в процессе развития территорий занимает степень развитости их коммуникационной инфраструктуры, и в особенности транспортной. Для экономики республики строительство и эксплуатация транспортных хабов будут способствовать ускоренному развитию территории через поддержку предпринимательства и международной торговли, что включает в себя снижение стоимости и повышение качества перевозок и сопутствующих транспортных услуг для хозяйствующих субъектов, увеличение транзитных грузопотоков и, как следствие, переключение части внешнеторговых потоков на местную инфраструктуру. Становление и развитие транспортно-логистических кластеров способствуют росту занятости населения, региональному развитию рабочих мест, появлению новых отраслей производства и услуг, внедрению современных технологий, инвестиционной привлекательности.
Директор ТИГПИ Буян Донгак в своём докладе рассказал о перспективах пространственного развития Республики Тыва в рамках строительства железной дороги. Согласно его анализу строительство железной дороги позволит обеспечить занятость до 85% экономически активного населения.
Научный сотрудник ТИГПИ Евгений Сюрюн в своём докладе затронул вопросы влияния транснациональных экономических коридоров на земельно-имущественные отношения.
Научный сотрудник ТИГПИ Кан-Демир Ооржак проанализировал влияние крупных инвестиционных проектов на демографию Республики Тыва.
Аспирант Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Айдыс Темир-оол спрогнозировала развитие транспортной инфраструктуры на основе интервальной модели межотраслевого баланса. Так согласно проведённых ею расчётов наибольшие темпы роста в 2030 г. по отношению к 2015 г. наблюдаются по важнейшим отраслям экономики республики: 4 отрасли (обрабатывающие производства) и 5 отраслей (производство и распределение электроэнергии, газа и воды) — составляют 271,7% и 260,8 % соответственно.
Председатель республиканской общественной организации «Совет отцов Тувы», к.э.н. Хонук-оол Монгуш отметил, что вопрос строительства железной дороги в республике имеет столетнюю историю, так ещё в 1929 году правительство Тувинской Народной Республики вел разговор о строительстве дороги в Туву с советским правительством. В настоящее время в связи с принятием российского правительства дополнительных мер по ускоренному развитию Тувы этот вопрос стал осязаемым. Несомненно, строительство железной дороги как мощный инфраструктурный объект даст значительный импульс развитию республики — подытожил он.
В качестве рекомендаций для включения в программу ускоренного развития Тувы членами круглого стола предлагаются создать четыре транспортно-логистических кластерных участка, в частности: многофункциональных логистических центров в городах Кызыл, Чадан, а также таможенно-складские центры в с. Хандыгайты и за пятикилометровой зоне таможенно-пропускного пункта «Цагаан тологой». На основе двух последних таможенно-складских хабов будет развиты приграничные сельские местности, где не только будут созданы рабочие места, а будет потребность в высокотехнологичных кадрах, что в последующем бедет способствовать образовательно-научно развитых приграничных районах Тувы.
В завершении работы круглого стола в ряды регионального отделения ВЭО России приняли следующих молодых ученых: Регину Тайбыл, заведующего сектором финансов ТИГПИ, Аяну Оюн, старшего преподавателя кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ТувГУ, Анну Сарыглар, старшего преподавателя кафедры экономики и менеджмента ТувГУ и Аржаану Монгуш, магистранта направления «Экономика» ТувГУ.
Благодарность
Круглый стол был проведен при финансовой поддержке гранта РФФИ 18-410-170002/19 р_а Правительства Республики Тыва.
[1] Вступительное слово Д. Медведева на совещании по вопросам социально-экономического развития Тувы [Эл. ресурс] // Официальный портал Правительства Республики Тыва. URL: http://gov.tuva.ru/press_center/news/other_news/39296/ (Дата обращения: 28.03.2019 г.).